14 января 2022 года в горисполкоме прошла диалоговая площадка по проекту дополнений и изменений Конституции Республики Беларусь. В ней участвовали председатель Постоянной комиссии по законодательству С.А. Любецкая, начальник главного управления идеологической работы и по делам молодежи Брестского облисполкома Т.М. Гагакова, заместитель председателя Брестского горисполкома В.К. Щерба. Трудовой коллектив лицея представила Зорько А.В., заместитель директора по УВР.

"Сегодня наша основная задача – разъяснить проектные нормы, посмотреть, как они воспринимаются гражданами, может быть, какие-то идеи неполно изложены, что-то упущено, определить, насколько этот проект совершенен, чтобы выносить его на референдум. Те, кто причастен к разработке новой редакции, ставят своей целью довести до широкого круга лиц перспективы, которые стоят за предлагаемыми изменениями, подробно разъяснить, что будет дальше после следующего за референдумом дня", – сказала Светлана Анатольевна Любецкая. По ее словам, Конституция – особенный документ, который не носит инструктивного характера. "В нем нельзя найти ответы на отдельные вопросы частной жизни или даже сферы, он всего лишь создает правовые основы для изменения государственного устройства или его совершенствования для дальнейшего развития правовой базы. По сути, это общественный договор граждан с государством, государства с гражданами, юридических лиц и т.д. Основной Закон содержит гарантии и идеологические нормы, которые говорят о гражданском согласии. Их исполнение и соблюдение – та самая социальная ответственность, которую мы заложили в государство: если оно берет на себя обязанности, то вправе требовать от граждан встречного исполнения. И, когда мы формировали проект, преследовали цель найти точку равновесия, не ухудшая чьего-либо положения", – обратила внимание она. "У нас есть Конституция 1994 года, в которую по необходимости вносились корректировки. По прошествии более чем 20 лет опираться на те основы, которые сегодняшнему дню, очевидно, не соответствуют, можно, но это не даст толчка развитию. С новой редакцией мы не меняем государственное устройство и кардинально не изменяем наше общество. У нас эволюционный путь развития: мы улучшаем то, что у нас есть, – это изменения и дополнения в действующий Основной Закон", – отметила Любецкая С.А.
По ее словам, необходимость внесения изменений и дополнений в Основной Закон продиктована рядом причин. "Это нужно, чтобы исключить неактуальные нормы, усовершенствовать действующие, исходя из запросов времени, изменившейся социально-политической, идеологической ситуации, а также ввести новые институты, которые ранее не были известны, либо трансформировать действующие, – подчеркнула С.А. Любецкая. – При формировании и формулировании тех позиций, которые были включены в проект Конституции, прорабатывались перспективные направления. Они касаются социальной политики, инновационной сферы, вопросов информационной безопасности как частной жизни отдельного гражданина, так и информационного суверенитета страны".

Светлана Анатольевна подробно остановилась на некоторых поправках:

Статья 7. В РБ устанавливается принцип верховенства права.
Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РБ Иные правовые акты издаются на основе и в соответствии с Конституцией.

Статья 12. РБ может предоставлять право убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, преследуемым в других государствах за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность.

Статья 15. Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в РБ.
Государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны.

Статья 18. РБ в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.
РБ исключает военную агрессию со своей территории в отношении других государств.

Статья 21. Обеспечение прав и свобод граждан РБ является высшей целью государства.
Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий.
Каждый должен проявлять социальную ответственность, вносить посильный вклад в развитие общества и государства.

Статья 28. Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его частную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.
Государство создает условия для защиты персональных данных и безопасности личности и общества при их использовании.

Статья 32. Брак как союз женщины и мужчины, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
Женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью. Супруги имеют равные права в браке и семье.
Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении, готовить к общественно полезному труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и национальным традициям Беларуси. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь.
Государство оказывает поддержку семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.
Женщинам и мужчинам обеспечивается предоставление равных возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе (работе), в общественно-политической, культурной и других сферах деятельности, а также создание условий для охраны их труда
и здоровья.

Статья 32¹ Государство способствует духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи, создает необходимые условия для ее свободного и эффективного участия в общественной жизни, реализации потенциала молодежи в интересах всего общества.

Статья 36. Каждый имеет право на свободу объединений.
Граждане для осуществления и удовлетворения политических, социальных, экономических, культурных и иных интересов имеют право на создание политических партий и других общественных объединений и участие в их деятельности.
Политические партии и другие общественные объединения
создаются и действуют в соответствии с законом.
Судьи, прокурорские работники, сотрудники Комитета государственного контроля, военизированных организаций, военнослужащие не могут быть членами политических партий.

Статья 45. Гражданам РБ гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение за счет государственных средств в порядке, установленном законом.
Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания.
Право граждан РБ на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.
Граждане обязаны принимать меры по сохранению и укреплению собственного здоровья.

Статья 46.
РБ развивает атомную энергетику в мирных целях, обеспечивает безопасность при производстве и использовании атомной энергии.

Статья 47. Гражданам РБ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом.
Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов, а также об инвалидах и пожилых людях.
Инвалидам обеспечиваются равные возможности для осуществления прав и свобод человека и гражданина. Государством реализуется политика социальной интеграции инвалидов, создания доступной среды и улучшения качества их жизни, поддержки семей с инвалидами.

Статья 54. Каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности.
Проявление патриотизма, сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа являются долгом каждого гражданина РБ.

Статья 60. Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. Решения и действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы, могут быть обжалованы в суд.

Статья 64. Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане РБ, достигшие 18 лет.
Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы.

Статья 67. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются гражданами непосредственно.
Выборы депутатов проводятся в единый день голосования в последнее воскресенье февраля.

Статья 68. Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается.

Статья 69. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит политическим партиям, трудовым коллективам и гражданам в соответствии с законом.

Статья 70. Расходы на подготовку и проведение выборов осуществляются за счет государства в пределах выделенных на эти цели средств. В случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и проведение выборов могут осуществляться за счет средств политических партий, других организаций, граждан.
Запрещается финансирование расходов на подготовку и проведение выборов иностранными государствами и организациями, иностранными гражданами, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Статья 71. Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, если иное не предусмотрено Конституцией.
Систему избирательных комиссий возглавляет Центральная избирательная комиссия. ЦИК организует выборы Президента, делегатов Всебелорусского народного собрания, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, проведение республиканских референдумов, осуществляет контроль за исполнением законодательства о выборах и референдуме, а также иные полномочия, установленные законом.
Председатель и члены ЦИК избираются на пять лет и освобождаются от должности Всебелорусским народным собранием.
Система, порядок формирования, компетенция избирательных комиссий и гарантии их независимости определяются законом.
Порядок проведения выборов определяется законом.
Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного
положения.

Статья 80. Президентом может быть избран гражданин РБ по рождению, не моложе 40 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в РБ не менее 20 лет непосредственно перед выборами, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа иностранного государства, дающего право на льготы и другие преимущества.

Статья 81. Президент избирается сроком на пять лет непосредственно народом РБ на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков.

Статья 88¹. В случае вакансии должности Президента или невозможности исполнения им своих обязанностей по основаниям, предусмотренным Конституцией, его полномочия до принесения Присяги вновь избранным Президентом переходят к Председателю Совета Республики.

Статья 89¹. Всебелорусское народное собрание – высший представительный орган народовластия РБ, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие.

Статья 89². Делегатами Всебелорусского народного собрания являются:
Президент РБ;
Президент РБ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки;
представители законодательной, исполнительной и судебной власти;
представители местных Советов депутатов;
представители гражданского общества.
Представители местных Советов депутатов и гражданского общества на ВНС избираются от каждой области и города Минска в порядке, определяемом законом.
Предельная численность делегатов ВНС составляет 1200 человек.
Срок полномочий ВНС составляет пять лет.
ВНС созывается на первое заседание ЦИК не позднее 60 дней после выборов депутатов.
Делегат ВНС принимает участие в работе ВНС без отрыва от трудовой (служебной) деятельности.
Коллегиальным органом, обеспечивающим в порядке, установленном законом, оперативное решение вопросов, входящих в компетенцию ВНС, является Президиум.
Председатель ВНС, его заместители и иные члены Президиума избираются ВНС тайным голосованием.

Статья 89³. Всебелорусское народное собрание:
1) утверждает основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию национальной безопасности;
2) утверждает программы социально-экономического развития РБ;
3) заслушивает Премьер-министра о выполнении программы социально-экономического развития РБ;
4) предлагает изменения и дополнения в Конституцию;
5) предлагает проведение республиканских референдумов;
6) вправе рассматривать вопрос о легитимности выборов;
7) принимает решение о смещении Президента с должности в случае систематического или грубого нарушения им Конституции либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления;
8) вправе ввести на территории РБ чрезвычайное или военное положение при наличии оснований, предусмотренных Конституцией, и в случае бездействия Президента по этим вопросам. Введение чрезвычайного или военного положения рассматривается ВНС по инициативе Президиума ВНС или Совета Республики;
9) по предложению Президента, предварительно согласованному с Президиумом ВНС:
избирает Председателя и судей Конституционного Суда и освобождает их от должности по основаниям, предусмотренным законом;
избирает Председателя и судей Верховного Суда и освобождает их от должности по основаниям, предусмотренным законом;
избирает Председателя и членов ЦИК и освобождает их от должности по основаниям, предусмотренным законом;
10) по предложению Президента принимает решение о возможности направления военнослужащих, сотрудников военизированных организаций, иных лиц за пределы РБ для участия в обеспечении коллективной безопасности и деятельности по поддержанию международного мира и безопасности;
11) награждает Президента государственными наградами, а также предлагает лиц для награждения государственными наградами;
12) дает обязательные для исполнения поручения государственным органам и должностным лицам, получает информацию от государственных органов и должностных лиц, осуществляет иные установленные Конституцией и законами полномочия, необходимые для реализации возложенных на него конституционных функций.

Статья 89⁴. Заседания ВНС проводятся не реже одного раза в год.

Статья 89⁵. ВНС для реализации возложенных на него конституционных функций принимает решения.
Решения ВНС являются
обязательными для исполнения и могут отменять правовые акты, иные решения государственных органов и должностных лиц, противоречащие интересам национальной безопасности, за исключением актов судебных органов.

Статья 89⁶. Компетенция, порядок формирования и деятельности ВНС определяются закон